罗荣桓提议八路军更名为解放军，为何被延安叫停？事后才知真高明的读书心得

#头条创作挑战赛#

1945年8月15日，就在日本宣布投降的当天，八路军第115师政委（代理师长）、山东军区司令员兼政委罗荣桓将军，正式向延安方面提议：我党领导的抗日武装应该放弃“国民革命军”的名称和番号，而改用“人民解放军”的称谓，以有别于重庆当局指挥的军队，提案在第一时间得到了原则上的同意。

（罗荣桓）

于是在抗战刚刚胜利后，山东的八路军部队最先启用了“人民解放军”的名称，山东军区司令部旋即改称“山东解放军总部”。彼时山东军区（兼115师师部）领导下的部队，已经发展到27万余人，另有115师一部发展起来的冀鲁豫军区，兵力也达到10余万人。

也就是说，在山东以及附近地区，由115师和山东纵队发展起来的我党武装，已经拥有40万大军，占到了全部军事力量的四分之一左右。因此，八路军山东军区的整体改称，其影响还是相当巨大的，期间延安在给各大军区的指示电中，也开始首次出现了“解放军”的提法。

然而我军各部改称为人民解放军的工作，不久却突然被叫停了，直到1947年晚些时候才重新正式启用，这期间到底发生了什么呢？

（短暂使用的臂章）

一、八路军和新四军的番号释义

八路军的全称是“国民革命军第八路军”，不久改为战时编制的第18集团军，其部队番号和战斗序列，均隶属于国民政府军事委员会，是全面抗日战争爆发后，国共第二次合作联合抗日的产物。

新四军的全称是“国民革命军陆军新编第四军”，这里解释一下，“路军”和“集团军”属于军队的高级合成编制，一般并没有军兵种冠名，而军、师为固定编制，所以才有军种前缀。

鉴于新四军的情况较为特殊，该部当时直接隶属于顾祝同的第三战区，而没有上级的军团、集团军设置，军部设在皖南山区，但是新四军的部分兵力，先后挺进到江浙和苏北一带。

（第八路军的简称）

换言之，我方一旦认可和使用这两个数字番号，意味着至少在表面上，承认八路军和新四军是“国民革命军”的一部分、接受国民政府军事委员会的指挥、服从所谓“委员长”的领导，同时也表明，我党倡导抗日民族统一战线的态度。

时间到了1945年8月，既然抗日战争取得胜利了，要不要正式脱离“国民革命军”的序列？是否弃用军事委员会军政部所授予的两个数字番号？是一个很敏感的政治问题。

这个问题，其实早在1941年“皖南事变”爆发后，党内就曾经有过争论。当时面对重庆当局悍然围攻新四军军部、单方面宣布新四军为“叛军”的恶劣行径，我方一度决定实施政治和军事上的双重反击。

那就是在政治上揭露之，同时在军事上反制之，而全面撕破脸的后果，是我党领导的抗日武装，也一定会弃用这两个番号。

历史事实是，在1941年以后，八路军和新四军的绝大部分指战员，都已经扯下了那个帽徽并哧之以鼻。

（第18集团军的缩写）

然而在大敌环伺之下，这样就有国共两军爆发大规模内战的可能，必然是亲者痛仇者快的局面，于抗日大局不利。因此经过反复思考，延安方面制定了政治上取攻势、军事上取守势的方针。

正是在这样的情况下，虽然在1941年1月17日，重庆当局宣布撤销了新四军的番号，但是我方仍然以陈毅为代理军长，在盐城重建了新四军军部，并将八路军的一部分纳入到新四军战斗序列，重新编组为七个师。

对方撤销了番号，我方继续保留和重建，其实就是一种态度，维护抗日民族统一战线的态度。

在政治上最终狼狈不堪的重庆当局，自1941年3月起被迫做出相关承诺，停止了军事进攻和摩擦，而新四军番号的问题，实际也就不了了之。

（注意第18集团军的臂章）

二、解放军名称的改换和暂停

在日本投降的前夜，重庆和延安都分别召开了高层会议，研判抗战胜利后的政治和军事形势。蒋某人嘛，当然贼心不死，意欲以武力消灭八路军、新四军，同时还要甩锅，企图把内战爆发的责任推到延安一方。

而延安方面，也在1944年8月20日召开了重要会议，其中重要的一个议题，即是抗战胜利以后，我党领导的军队是否应与“国民革命军”正式脱钩，毕竟共同的敌人将不复存在，我军仍然要保持自己的独立自主性。

因此少奇同志在会上建议：“正规军、游击队合起来叫解放军，或加之为国民革命军解放军”，这是迄今为止，历史档案资料中第一次出现“解放军”的称谓，当然还只是建议。

这才有了8月间罗荣桓司令员的提案，在中央原则同意的基础上，各战略区的人民军队纷纷开始使用“解放军”的称谓，但是并没有统一的格式，多在前面冠以地名，如：“山东人民解放军”、“南路人民抗日解放军”、“广东人民抗日解放军”等等。

这个军队名称的言外之意，是我党领导的武装力量，包括八路军、新四军、东北抗联、华南抗日游击队，将分别接受日军投降并消灭日伪残余，进而解放被日寇奴役的地区和人民，同时，也能够与重庆方面的军队明显区分开来。

不过形势很快有所变化，至1945年8月22日，蒋某人已经第三次急电延安，邀请毛主席前往重庆进行谈判，主席则于8月24日回电表示：“梗电诵悉，甚感盛意。鄙人亟愿与先生会见，共商和平建国之大计”。

（第18集团军总司令）

说直白点，蒋某人是在“和平建国”幌子下包藏祸心的电邀：如果毛主席不去重庆谈判，就可以把未来内战爆发的责任推给延安；如果双方不能达成国内和平协定，最终还是要把这口锅甩出来。

那么这个时候，如果我军全部改换称号，公开脱离国民革命军序列，在政治上就比较被动了，对手可以抓住这个问题大作文章，攻击我方没有“和平建国”的诚意：你看，你们的军队都自立门户了。

而重庆谈判的焦点，又肯定是解放区政权存续问题和人民军队的所谓“整编”问题，出于战略和政略上的考虑，延安决定暂时叫停各战略区部队改称为“人民解放军”的工作，以免在政治上陷于被动。

1945年8月26日，延安急电华中局发出重要指示：“新四军名称不变”。不久以后，罗荣桓同志率山东军区部分机关和部队，奉命挺进东北，随后以陈毅率新四军军部北上，全面接手山东的工作。

（新四军军长）

陈毅当时的职务，即更改为“新四军军长兼山东军区司令员”，也就是说，“山东人民解放军”的称谓仅存在了很短的时间，就因为形势的变化而停用了，山东我军各部对外仍然称为八路军、新四军。

其他战略区也是如此，比如晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等大军区，所属部队仍然佩戴“八路”或者“18GA”（第18集团军缩写）的臂章，以表明部队的番号并未发生变化，当然这都是斗争策略的需要，与部队的性质无关。

至于进入到东北的八路军、新四军部队，则根据东北地区特殊的环境和形势，一度统称为“东北人民自治军”，1946年初再更名为“东北民主联军”，总之都没有使用“人民解放军”的名义。

三、解放战争初期维持不变

全国解放战争大体上可以分为六个阶段，包括序幕期、战略防御、战略相持、战略反攻、战略决战和战略追歼，大致来看，在前三个阶段中，我军仍然没有在整体上进行称谓的改变。

1946年6月底，以敌人进攻中原解放区为标志，解放战争全面爆发，这同样也标志着蒋政权撕毁了墨迹未干的《双十协定》，各地我军属于奋起自卫还击，自然也赢得了民心和政治上的主动。

党史学者对此总结道：“由于后来蒋当局撕毁双十协定，向着当时比它弱小得多的这支军队开始了新的围剿，在这种情况下，我们人民军队只能开展自卫反击战争”。

注意其中的关键词，理论上双方还都是“国民革命军”，你悍然发动进攻，我当然要自卫！

（罗帅到达东北）

社会各界和各民主党派，也对蒋政权破坏和平协定挑起内战的倒行逆施，纷纷表达了愤慨和谴责，敌人企图“甩锅”的阴谋宣告破产。事后来看，之前紧急叫停改称“人民解放军”的工作，既十分必要也非常高明。

因此在战争的序幕期，乃至于解放战争的初期（包括战略防御、战略相持阶段），各地我军仍然沿用着八路军、新四军（东北不计）的称号，毕竟击退敌人的进攻是第一要务，改换名称其实并不重要。

比如1946年6月中旬，陈、宋首长在《山东军区关于讨逆战役总结》中写道：“八路军、新四军、山东与晋冀鲁豫部队，应山东广大人民之请，于6月7日晚起至13日止先后解放张店等地”。

（罗帅在山东）

再比如1946年9月11日，延安给中原局的指示电中写道：“敌人的进攻是能够被粉碎的，只要这一进攻被粉碎了，我中原部队与八路军、新四军主力，就必定能够汇合一起，这种信心应在一切指战员中建立起来”。

而随着政治和军事形势的不断明朗，人民军队的整体改称必然也提到日程上来：既然解放战争已经进入深水区，我军再继续沿用八路军、新四军的番号实无必要了，也不利于阵营区分和部队的政治动员。

党史学者对此指出：“我们的敌人已经改变了，面对代表官僚资本主义的敌军，我们这支军队正好代表的是广大的人民群众，所以这时候叫中国人民的解放战争，应该没有问题了”。

在这样的局面下，我党领导的人民军队，在整体上改称“人民解放军”已是呼之欲出了，实际上，早在1946年9月中旬，《解放日报》在社论中就首次使用了“人民解放军”的称谓。

四、人民解放军名称的全面启用

1947年2月10日，原八路军总指挥、第18集团军总司令朱德，首次以“人民解放军总司令”名义签署命令。随后在3月下旬，新华社连续播报以“人民解放军总部发言人”名义发表的相关谈话，这都是信号。

到敌人进犯延安的3月以后，我军首脑机关开始正式使用“人民解放军总部”的名头，标志着自上而下的改称，开始进入实质性阶段。

1947年6月，刘邓大军千里跃进大别山，揭开了我军战略反攻的序幕，全军改称也进入了快车道，不过这样的改称并非一步到位的，而是各大军区、各野战军陆续进行的。

（华东人民解放军奖章）

1947年7月29日，晋冀鲁豫军区下令所属部队改用“中国人民解放军”臂章，两天后的7月31日，彭老总率领的西北野战军，也正式更名为“西北人民解放军”。

华东野战军成立的1947年1月间，山东和华中的我军部队，正式停用“新四军”的番号，所以新四军这个番号存续了将近十年，及至7、8月间，华东我军也开始使用“华东人民解放军”的名义。

1947年10月10日，毛主席起草《中国人民解放军宣言》发表，正式提出了“打倒蒋介石，解放全中国”的口号，这是全军即将改称“人民解放军”的重要节点，亦被称为《双十宣言》。

东北我军的改称相对较晚，东北民主联军所属的野战部队和地方部队，于1948年1月1日正式改称为“东北人民解放军”，不久细分为东北军区部队、东北野战军两大部分。

需要指出的是，在战略相持和战略反攻阶段，各战略区的人民军队，虽然逐步使用了“人民解放军”的名称，但是碍于战事紧张和条件的不成熟，并未统一称为“中国人民解放军”。

主要原因，当时的各大军区部队毕竟还是“各自为战”，只要保持区域内部队的名称和番号统一即可，以不影响作战为大前提，毕竟改称、改番、更换胸标臂章和旗帜，那都需要时间的。

直到1948年11月1日，在辽沈战役基本取得完胜的情况下，中央军委才正式下达了《关于统一全军组织及部队番号的规定》的命令。

因为解放战争进入到了战略决战阶段，军事形势发生了翻天覆地的变化，东北野战军和华北军区部队、华东野战军和中原野战军，都将进入到联合作战的状态，统一名称和番号势在必行。

命令要求我军各大军区、各野战军部队，统一开始使用“中国人民解放军”的名称，而不再使用原来的东北人民解放军、华东人民解放军等名称，比如中国人民解放军第一野战军、第四野战军等等，

命令同时要求所有团以上各部队的番号，均须冠以“中国人民解放军”字样，至此完成了人民军队称谓、序列和番号的统一，从那时起，“中国人民解放军”的名称一直沿用至今。

当然，军委的这道命令发布后不久，便爆发了淮海战役和平津战役，戎马倥偬，几大野战军相关的改称和整编工作，是三大战役全部结束后，在1949年春季的休整期间才全部落实的。

一般说来，在渡江战役发起之前，全军确实已彻底完成了改称和整编工作，而此时解放战争也进入到了最后一个阶段：战略大追歼！