合肥的政治地位和经济发展的古典文学

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在我国三大都市群中，长三角无疑是首屈一指的，无论是人口和经济规模，都远远胜过珠三角和津京冀。

从地理划分来看，长三角包括上海、浙江、江苏和安徽，但其核心地带却只局限在苏南、浙北以及上海市，至于安徽省，存在感始终不高。

近年来安徽政府曾提出向东靠拢的口号，如果长三角是一个班级的话，那么安徽就要从插班生变成正式生。

提到安徽，自然离不开合肥，合肥作为安徽省省会，可以说这座城市的发展程度就代表了整个安徽省。不过合肥近些年虽取得不错的发展，但与长三角经济区诸多发达都市相比仍有不小差距。

在非合肥户籍的安徽人中，想要外出务工的话，恐怕首选是南京而非合肥，这种尴尬的现状体现了合肥的地位。

而且从政治地位来看，合肥也差的远。中国城市的政治地位等级分为直辖市、副省级省会城市、副省级非省会城市、非副省级省会、普通地级市、县级市等等。

合肥就是第四级别的非副省级省会，比第二级别副省级省会城市南京要差了两个等级。

由于我曾多次写到三国时期的合肥，对其发展历程也很感兴趣，因此今天我们就从历史角度出发，分析一下合肥政治地位不高而且发展滞后的原因。

合肥历史悠久，早在秦代就已经立县。到了汉代，这里更是贸易发达，当时其经济地位是如今长三角的发达城市所不能比的。

而合肥受南北潮，皮革、鲍、木输会也。（史记货殖列传）

所谓输会，即交通枢纽之意，这个称呼在史记中是合肥独享的，其余商业城市都没有被冠以此名。

为什么合肥能有这样的地位呢，这是由它的地理位置决定的，因为合肥位于长江和淮河间的重要水道上，也就是淝水一施水一巢湖一濡须水这条水道，这是当时南北交通的主要干线，畅通程度要胜过东面的中渎水。因此在淮南，寿春无疑是第一大城市，而合肥紧随其后。

在那个时代，被称为都会的有邯郸、蓟、临淄、陶、睢阳、吴、寿春、番禹和宛九城，另外还提到大型商业城市十二座，分别是雍、栎阳、咸阳、长安、杨、平阳、温、轵、洛阳、江陵、陈、合肥。这就类似于古代一线城市和二线城市的概念，合肥虽然是二线，但其“输会”的地位是独一无二的，因此可以视为二线城市之首。

到了东汉时代，史书中对合肥的定义又有了提升，虽说汉书对合肥的介绍和史记几乎相同，但有些细微的区别，即把输会改成了都会。

寿春、合肥受南北湖，皮革、鲍、木之输。亦一都会也。（汉书地理志）

这里将合肥和寿春放在并列的位置上，说明到了东汉时期，合肥得到了更长足的发展，已经跻身为当时一线城市的行列，这一时期，是合肥在历史上经济地位最高的时候。

而到了三国时代，合肥第一次被赋予了军事意义。

这是不曾有过的新情况，其原因则是合肥成了魏吴两国冲突的最前线，谁能占据这里，谁就能控制整个江淮水道。

因此在这一时期，合肥的经济地位大幅下降，基本被定义为一座军事要塞，只屯兵，几乎少有百姓。因为一旦遭到围攻，有居民反而会对守备不利。

不过合肥的政治地位却提高了。我们知道，决定一座城市的政治地位的高低，其军事地位是最重要的，而经济地位反而没那么重要。同样是交通枢纽，有军事意义的城市政治地位一定高于单纯的经济都市。比如苏州即使经济再发达，能达到沈阳的三倍，但它也就是个地级市，在政治地位上远远比不了副省级的沈阳。

至于合肥，三国时期它在短期内做过一级行政区，即州治所。而后来两晋南北朝时，合肥的政治地位比三国时期更高，几乎在绝大多数时间里，都是一级行政区。

这说明从秦汉到南北朝期间，合肥的地位是不断变化的，在大一统时期，基本只有经济意义，而在南北分裂时期，则有军事意义。总之就是分裂时期地位高，统一时期地位低；分裂时期无经济地位，统一时期则经济发达。分裂时期一般能作为一级行政区，而统一时期大多会让位于寿春。

现在我们处于大一统时期，按说合肥政治地位低是可以理解的，但为何经济也很一般呢？这就要从后来的发展找根源了，因为合肥交通枢纽的地位也逐渐丧失了。

在隋唐乃至北宋时期，由于没有出现南北分裂的局面，合肥基本是作为二级行政区，虽然因为大运河的出现，导致合肥交通枢纽的地位有所下降，但由于当时国家的核心区域在关中和中原，因此合肥所在的这条江淮水道仍有一定的意义，因此合肥还有一定的经济地位。

而南宋那段分裂时期，合肥因为又有了军事意义，再次被提升为一级行政区，即淮西路首府。不过这基本也是南宋最后的辉煌了。

到了元朝以后，国家再度统一，合肥重新成为二级行政区。但此时国家的核心已经从关中和中原转移到了华北，因此大运河的地位进一步提高，而合肥彻底失去了交通枢纽的地位，和寿春一起沉沦了。

后来海运兴起，漕运衰败，大运河也逐渐辉煌不再了，因大运河而崛起的扬州也得到了和合肥相同的命运。

因此从元朝开始一直到清朝，合肥虽然能保持二级行政区的地位，但其经济地位日益下降，终于到民国时期衰败到了极致。

在民国时期，合肥的地位来到了历史最低，在绝大多数时期都是县级建制，而从经济规模和人口方面来看，也远比不上芜湖和安庆。由于长江水运的日益发达，这两座城市的优势是合肥无法相比的。因此民国时期的合肥应该就是在无外界干涉条件下合肥真实地位的体现。

总体来看，合肥在政治地位上的衰落，是伴随着南北对抗的局面不再重现这一情况而发生的，基本就是南宋以后的事情。而合肥在经济地位上的衰落，则是由于大运河的兴起而造成的。当国家的核心从中原转移到河北后，合肥由于偏离主干道，交通地位也一天不如一天了。

目前合肥能有这个地位，几乎是行政命令所决定的，否则如果当初把省会设定为芜湖或者安庆的话，合肥大概率无法与他们竞争，甚至能否竞争得过蚌埠也很难说。

总之，一座城市能取得什么样的地位，这跟它的地理位置有决定性的关系。合肥这样的城市注定只能在分裂时期才能有较高的政治地位，而在经济方面想要重现汉代的辉煌也同样几乎没有可能。

其实整个安徽省，都没有一座城市能在地理条件上和南京媲美，自从安徽和江苏分家时，南京被划给江苏，安徽就注定只能做个陪衬了。