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古典文学


集约节约用地法条释义“三字经”的古典文学


2023-05-06 21:55:15 ,,,


《土地管理法》第三十七条 【集约节约用地以最大限度修复土地环境】 【条文“三字经”】集约地,可两不,八禁止

非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。

禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

【条文释义】(一)我国耕地面积少所以保护耕地就是保护我们的生命线。我国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高,且符合我国国情的土地利用的新路子,是关系我国民族生存根基和国家长远利益的大计,既是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,又是我国必须长期坚持的一项根本方针。我国人均耕地仅占世界人均数3.75亩的47%,随着人口增加,到2030年,我国人均耕地将降到1.34亩。而要保护耕地,就必须严格控制非农业建设占用耕地。各级人民政府在编制土地利用总体规划和进行项目选址时,都必须贯彻节约使用土地的原则,能够利用荒地的,不得占用耕地:可以利用劣地的,不得占用好地。

(二)本条第二款规定了必须严格加以禁止的破坏环境活动的范围。诸如占用耕地建窑,指占用耕地兴建各种类型的砖瓦窑、石灰窑等;占用耕地建坟,指占用耕地兴建“椅子坟”“堆垃堆”等。这两种行为对耕地造成的破坏是难以恢复的,而在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,则必须依法取得有关部门的批准,未经批准,亦不得擅自进行。

(三)本条第三款规定了禁止在基本农田上从事活动的范围。占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼,是指占用基本农田种果树和挖鱼塘。近年来,一些地方在耕地上种果树、挖鱼塘等同样有破坏环境危险的行为,同样占用了大量耕地,且这些耕地被占用以后再恢复成耕地的难度也比较大,故而法律已对此作出了原则性的限制


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